1999年9月18日，国务院发布《全国年节及纪念日放假办法》，决定增加公众法定休假日。春节、“五一”和“十一”法定休假3天，再加上调整的前后两个双休日，就形成了每年3个连续7天的长假，而每个长假掀起的旅游消费热也逐渐成为我国经济生活的新亮点，被人们称为黄金周。 
      1995年5月，中国开始实行每周5天工作制，1999年“十一”又推出了黄金周休假制度，使中国人每年的法定休息日达到了114天。
在1999年国庆第一个黄金周到来时，席卷全国的假日旅游热潮令各界人士始料不及。
      黄金周制度出现的动因之一，是在1998年东南亚金融危机的背景下，为了刺激消费，拉动国内经济，促进国内旅游而做出的举措。北京大学旅游研究与规划中心主任吴必虎认为，消费作为衡量社会经济平衡发展的重要标志，既与社会群体收入水平息息相关，也与民众消费观念更新、消费时间充裕与否密不可分。通过给予充足的休息时间，刺激中国老百姓经济思维从简单的“积累型”向“积累——消费型”责任编辑：