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郑州成立住宅公司 红顶地产商疑似职能错位


[来源]新华网 [作者]aries [时间]2007-12-22

    郑州成立住宅公司红顶地产商疑似职能错位11月17日,郑州市面向社会公开选拔郑州公共住宅建设投资有限公司(以下简称“郑州住宅建投公司”)总经理,郑州市政府下发红头文件成立这家公司,主要想干房地产商不愿干的事,解决贫困人口的住房问题,同时拉低房价。
    对此,社会舆论纷纷。一说政府把目光投向民生,勇担在住宅保障方面的社会责任,是一种社会进步和创新,誉之为“郑州模式”;一说这种有强烈官方色彩的“红顶地产商”,根本无法在行政特权与市场经济两条路上同时走好,最终难达政府预期目标。   
    质疑也好,称赞也好,郑州住宅建投公司的组建、注册、融资、选拔,在公共关注的目光中从容地进行。   
    官方解释:我们是为老百姓谋利益   
    郑州市委常委、副市长穆为民告诉记者,2007年7月26日,郑州市政府出台文件,成立国有独资企业——郑州住宅建投公司。该公司业务主管部门为郑州市房管局。资金先期由郑州市房管局利用廉租住房保障资金5000万元人民币注册成立,随后通过划入郑州市房管局原下属的另外两家公司(郑州国谊住宅集团有限公司和郑州旧城改造开发公司)的国有股权和资产,注册资本达一亿元人民币。   
    郑州市房管局局长王广国向记者阐述了公司成立的若干理由:经济适用房建设不理想。自1995年郑州市开展安居工程以来,政府共下达经济适用房计划1016.45万平方米,实现开工623.59万平方米,竣工491.44万平方米,许多指标落不了地。同时,一些房地产开发商囤积土地和建设计划,变相倒卖经济适用房计划,也导致项目落地情况差。   
    问题楼盘给政府带来诸多困扰。由于市场定位不准、经营管理混乱、建设手续不全等原因,郑州市出现了19个问题楼盘,造成群众频繁上访,影响社会稳定。   
    房价上涨过快。郑州市的房价在中部11个省会城市处中下游水平,但涨幅处中上游水平。2007年5月,郑州市商品房销售均价4105元/平方米,较2006年12月的商品房均价3405元/平方米上涨20.56%,直逼全国第一。2007年8月,郑州二手房销售价格同比上涨10%,涨幅在全国70个大中城市中名列第三,仅次于深圳和北京。   
    廉租房、周转住房、农民工公寓建设长年无人问津。目前,郑州市的廉租房保障基金主要来源于财政拨付,其他方面的资金长期不到位,全市只有0.2%的人口享受了廉租房政策,远远低于周边省会城市水平。郑州更没有周转住房和农民工公寓。   
    危旧房、棚户区和老旧住宅小区的升级改造无人管。目前该市约有300万平方米的危旧房屋需要改造,另有7000万平方米的存量房屋没有物业管理,群众生活质量不高。   
    穆为民说,除上述理由外,还有一个重要理由就是房地产开发企业的暴利必须得到限制。政府希望通过参与建设给群众一个信号,降低购买心理预期,拉低房价,为群众谋利益。

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