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"2008预测"之五 "五个第一"后劲尽显 "五个第一"为2008年河南的经济发展奠定了坚实的基础
本报记者谭野文李文波图
“河南在全国具有举足轻重的地位，是全国第一人口大省、第一农业大省、第一粮食大省、第一农村劳动力输出大省、第一粮食转化加工大省。”温家宝总理在２００６年７月份视察河南时，对河南的优势作出了精辟的总结。
而河南也不负重望，在过去的一年里使这些优势更加凸显，而这些优势也为２００８年河南的经济发展奠定了坚实的基础。
农业工业联动发威
２００７年，ＣＰＩ的快速飙升让整个国家为之一惊。而导致ＣＰＩ快速上涨的一大因素就是农产品价格上涨。
农产品价格缘何上涨？据记者了解，现在中国一些大的粮食核心产区，都存在着耕地面积不断减少、粮食产量不断下降的现象，供应不足可以说是农产品价格上涨的一大诱因。
而在这种情况下，独有河南目前还保持着比较好的发展势态。２００７年河南粮食总产达１０３９亿斤，比历史最高年份的去年增产２８亿斤，已连续第二年稳定在１０００亿斤以上。
十七大后，河南提出了新目标：从今年起再用３年时间，继续集中资金支持２４个重点县实施规模开发，建设高标准农田，确保河南年粮食生产能力稳定在１０００亿斤以上。
据了解，２００７年１１月５日麦播结束，河南全省麦播面积又比上年增加１０万亩，达７６００万亩。其中，优质小麦种植面积占６５％，比上年扩大３０８万亩。如果没有特殊原因，今年粮食生产再创新高是可以预期的。
河南在为国家粮食安全贡献力量的同时，也享受了粮食增产和价格上涨带来的收益。
从全国来看，以农产品为原料的工业，河南居全国各省之最。其中，又数食品工业占比最大，来自河南省发改委经济研究所的资料称，在去年河南省工业发展的比重中，食品工业占到１６．４４％，居各类工业门类之首。
近几年来，河南省委、省政府高度重视发展粮食加工业，先后做出了“大力发展食品业、振兴河南经济”和“把粮食工业作为全省五大支柱产业之一，着力培育，加快发展”等一系列决策，并出台了相关的优惠政策。河南省粮食加工能力已经达到３２００吨，连续多年居全国首位，并千方百计地提高农产品的精深加工，努力提高粮食附加值。
依托粮食这一优势，一批企业如“雨后春笋”般成长起来，双汇、三全、思念……在国内市场上，众多食品为“河南制造”，每３．５袋方便面就有一袋是河南生产的，每１０个速冻水饺，有５个“出生”在河南……
专家分析，助推河南食品工业发展的原因，主要有四个方面：巨大的农业资源优势，方便企业就地取材；河南有丰富的劳动力；河南是人口大省，１亿多人口的消费潜力也不可小瞧；地缘上的“枢纽”地位给河南提供了便利的交通。
“而这些助推力，在今年的成效会更加明显。”河南省食品工业办公室主任陈振杰表示。
人口红利 回流本土
随着内地工资水平提高，以及劳动合同法的实施，一直是劳务输出大省的河南，近年农民工返乡工作、创业的情况越来越多。他们带回了多年的血汗积蓄，他们有熟练技能的劳动力，他们为家乡带回了沿海新观念。
“他们返乡将是河南享受人口红利的一次机遇。”河南省社会与劳动保障厅的一位官员表示。
据记者了解，河南农村数以千万幢的新楼房，七成左右是靠外出劳务收入建成的。但如今，农民工思想观念有了相当大的变化，他们打工不再仅仅是为了赚钱、回家盖房子、娶媳妇、生孩子，而是重在学习，重在发展，重在寻找新的机会。
据河南省劳动与社会保障厅的统计，２００７年河南外出务工人员的收入超过了１２００亿元，相当一部分务工人员手头都有了一定的积蓄，如果留在本土创业，不仅使务工者不离家园就能赚到钱，更能在本地创造更多的就业机会。
河南的许多地方已经意识到了这个问题。“固始人的特点是，不满足于打工，一心要做老板。”人民银行固始县支行负责人告诉记者，固始人外出打工挣了钱，而他们带回的不仅是钞票，还有技术和观念，从给人打工到自己当老板，完成“资本原始积累”的固始人再去银行申请贷款，不再是几千元到几万元的打工路费，而是上百万乃至上千万元的创业贷款，有的投资房地产，有的开办建筑公司，还有的投资办学。
目前支持农民工返乡创业已经成为信阳当地金融机构的核心业务之一。截至目前，金融部门支持全市外出务工人员回乡创办各类经济实体共５０００多个，总投资近亿元，涵盖一二三产业，实现增加值占全年ＧＤＰ的１２％，税金占全市财政收入的１６％，带动就业１１．８万人。
同时务工人员的回流，也给河南吸引产业转移创造了机会。中国社会科学院人口与劳动经济研究所所长蔡窻称，经济发展过程中的刘易斯转折点（即劳动力过剩向短缺的转折点）已经到来，从２００５年开始，我国社会已开始进入老龄化社会。他预计，到２０１３年，中国的人口红利将转变为人口负债。
农村劳动力向外转移的规模正在减少，甚至出现回流，这都将使沿海一些产业不得不向内地转移，而这自然会增加河南吸引产业转移的机会。
“后人口红利时代，河南作为人口大省的收益将会明显提升。”蔡窻说。 |
