更期待认识到位 　

    本意是借牡丹展示投资环境的洛阳花会，不料竟在政府征用广告牌这个“小节”上大打了折扣。舆论漩涡中政府亡羊补牢后，不知洛阳市有关领导是否认识到了问题的严重，会不会认为在“自己的地盘上”以强硬的行政之手侵害广告商利益的行为只是一个小小的失误？甚至觉得为招商引资大局发号施令根本就理所当然？这是人们更关心的问题。实际上，不仅是洛阳，这一事件暴露出的是一些地方政府存在的认识和行为错误。殊不知政府理念的自然流露往往是资本投入前最关注的细节，这类细节往往可以检验各种承诺的可信度。 　

    认识的到位关乎今后行动的到位。政府行为遵循法律约束，公权力应用于保护所用市场经营主体的合法利益，而不是随意牺牲他们的利益。真正做到了这些，再借富贵牡丹花搭台唱戏，洛阳的招商引资定会见效更快，收效更大，投入更小。 　

    4月，洛阳牡丹盛开，游客如织，各项政府和民间举办的活动也热闹非凡。与往年不同的是，今年“花开时节动京城”的不仅有牡丹，更有满街扑面而来、让人眼花缭乱的花会“公益广告”。这些“公益广告”几乎占据了洛阳市内主要街道的所有灯杆、的士站亭、公交站亭，甚至交通指示牌。 　　

    花会未谢幕牡丹广告已撤 　　

    4月，“广告牌风波”与牡丹花会同间而至洛阳城。被征用的广告牌原本由多家广告公司投资设立，按照合同约定，在一定年限内，经营权属广告公司。而今年4月2日，政府以一纸《通知》征用了花会期间主要街道主要路段的所有广告牌，要求相关广告公司撤下商业广告，发布与牡丹花会相关的公益广告，且必须无条件执行。征用的时间为4月9日至5月10日。此事被媒体披露后，洛阳市各相关部门随即陷入到了舆论漩涡之中，被指以“行政命令非法侵占企业权利”。 　

    4月24日，距第二十六届洛阳牡丹花会谢幕还有十多天，但记者在洛阳街头看到，公交站亭上的各色牡丹花图片，有些已经被广告公司撤换成日常的商业广告。有广告公司负责人告诉记者，他们已获准从4月21开始，逐步撤下各自广告牌上50%的花会“公益广告”。 　　

    洛阳市公共事业管理局副局长王建都告诉记者，截至目前，他们已多次召集相关广告公司负责人座谈听取意见，并形成报告上报市委、市政府。此外，还审核了这些“公益广告”的制作费和电费，并逐级上报，申请给相关广告公司补偿，共计70余万元。 　

    公开表态承认征用“不合适” 　　

    4月24日下午，记者来到了下发征用广告牌通知的洛阳市公用事业局，并见到了该局副局长王建都。王建都说，2000年左右，公交集团缺乏资金建设公交站亭，于是学习外地经验，由广告公司投资修建公交站亭，然后广告公司和公交集团签订合同，广告公司在若干年内拥有公交站亭的经营权，靠发布商业广告取得商业回报。 　

    王建都说，现在看来，发出这份《通知》向广告公司征用广告牌的做法明显“不合适”。因为广告公司是企业，并且和公交集团签订有合同，政府应该依法行政，而不能依靠行政手段，说征用就征用。